В ходе конференции АСПЭ член правления, заместитель генерального директора по инвестициям и капитальному строительству ПАО «Россети» Алексей Мольский обратил внимание на вопрос финансовой ответственности в части развития сетевой инфраструктуры. Он акцентировал внимание на том, что программа строительства находится в стадии обсуждения: любой заинтересованный участник – от потребителя до представителей региональной власти – имеет возможность высказать свои предложения, однако на данный момент подобных предложений не поступало. Несмотря на общее признание необходимости развития сетевой инфраструктуры, ни одна из сторон не готова взять на себя соответствующие финансовые обязательства.
Выступающий указал на проблему недостаточно эффективного использования построенных мощностей: в проекты, ориентированные на конкретных потребителей, инвестируются значительные средства – сотни миллиардов рублей. Однако фактическое потребление оказывается существенно ниже запланированного уровня. В качестве примера приведено следующее: при инвестициях в объеме 420 млрд рублей и расчетной мощности в 2,6 ГВт реальный объем потребляемой энергии может составить всего 130 МВт. Данный фактор оказывает непосредственное влияние на экономическую обоснованность тарифов и возврат инвестиций.
Алексей Мольский подчеркнул, что ранее затраты на развитие сетей полностью включались в тарифную ставку, а подключение к сетям осуществлялось на льготных условиях. В настоящее время ситуация изменилась: каждый участник несет ответственность за финансирование собственного развития сетевой инфраструктуры. При этом степень износа распределительных сетей в ряде регионов превышает 85%, а прежние предположения о конкурентоспособности крупных компаний потребовали пересмотра системы оплаты надежности.
Отдельно спикер коснулся технологических аспектов: на Дальнем Востоке «Россети» вводят в эксплуатацию подстанции, оснащенные оборудованием отечественного производства в объеме 98–100%. Данный факт способствует поддержке российских производителей. Тем не менее, этот шаг не решает вопрос экономической модели: для достижения конкурентоспособности на международном рынке необходимо, чтобы механизмы финансирования и формирования тарифов учитывали реальные затраты и риски, с которыми сталкивается отрасль.
